2025年9月16日（星期二）上午10时举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，农业农村部部长韩俊介绍“十四五”时期农业农村发展成就，并答记者问。

农业农村部部长 韩俊

记者提问：2024年我国粮食产量首次跃上了1.4万亿斤新台阶。请问，我们是如何做到稳产保供、端稳端牢中国人饭碗的？

农业农村部部长 韩俊：

“三农”问题里，粮食问题始终是大家最为关注的一个问题。习近平总书记强调，保障国家粮食安全是一个永恒课题，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，我们的饭碗应该主要装中国粮。这为我们抓好粮食生产提供了根本遵循。

“十四五”以来，我们深入实施国家粮食安全战略，我国粮食安全战略的表述是“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”，这是一个完整的表述。我们认真实施国家粮食安全战略，坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，特别是强化藏粮于地、藏粮于技，全方位夯实粮食安全根基。我们重点抓了以下五个方面：

一是提升产能。扎实推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动，特别是聚焦耕地和种子“两个要害”集中发力，大力推进高标准农田建设，深入实施种业振兴行动，持续提升粮食综合生产能力。我们认真落实习近平总书记关于“把粮食增产的重心放到大面积提高单产上来”的重要指示，启动实施粮油作物大面积单产提升行动，推动良田良种良机良法“四良”深度融合，特别是我们集成推广像合理密植、精量播种、一喷多促、水肥一体化，这都是农业上很专的词，这些增产的技术模式，整县整建制地来推进大面积均衡增产，我们今年在全国选了702个县实施粮油作物大面积单产提升行动，目标就是把试验田里的高产转化到广阔的农田上，科学家们在试验田里产量很高，怎么把它变成大田的现实生产力，这是我们粮油作物大面积单产提升行动要解决的问题，这方面效果已经逐步显现出来了。过去的玉米，一亩地要种3000多棵，后来又提到4000多棵，提到5000多棵，我们在新疆可以干到一亩地7000多棵，所以合理密植，再加上水肥一体化、一喷多促，单产就提上来了。去年全国粮食亩产394.7公斤，比“十三五”末提高了12.5公斤，单产对我国粮食产量增长的贡献超过60%，有些年份会超过80%。

二是优化结构。农业不单纯就是抓产量，还要优结构。我们适应市场需求变化，主动优化农业生产结构，提升产品品质，满足人民群众多样化、优质化需求。比如说，针对大豆油料等进口量比较大的品种，我们坚持不懈提升国内产能。去年大豆产量达到了2065万吨，大豆自给率比2020年提高了4个百分点；油料作物产量3978.7万吨，食用植物油自给率提高了近5个百分点。我们大力推动优质专用小麦、优质食味稻，还有其他一些优质产品生产，供需显著改善。

三是增强韧性。近年来，自然灾害不断发生，极端天气多发重发，特别是现在降雨带北抬，一下雨就是暴雨连连，给粮食生产带来了新的挑战。我们不断强化灾害预警预报，大力推进农田水利建设、农田沟渠整治，建设了一批区域农机社会化服务中心、农业应急救灾中心，现在农业防灾减灾能力持续提升。有时候虽然降雨少，但只要有灌溉，只要是高标准农田，只要能灌上，产量就丢不了。可以说，粮食生产气候韧性不断增强。

四是保障收益。近年来，国家进一步完善粮食生产各项支持政策，比如说过去农业保险只能保物化成本，一亩地绝收之后就给两三百块钱，后来保完全成本再到收入保险，现在三大粮食作物完全成本保险和收入保险已经实现全国全覆盖。我们进一步完善粮食储备收购等措施，目的就是推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平，稳住农民种粮收益，让农民种粮能够有钱可赚。

五是压实责任。粮食安全保障法明确了各级党政部门负责人、各个部门在粮食安全方面的责任。我们严格开展包括耕地保护和粮食安全党政同责考核，压实地方党政重农抓粮责任。这几年，我国粮食面积在高基数上也是保持了稳定，去年全国粮食播种面积达到了17.9亿亩。面积要稳住，单产也要大面积提升，抓住耕地和种子这两个要害。去年粮食播种面积比2020年增加了3800多万亩，这为我国粮食稳定增长、确保国家粮食安全打下了一个很好的基础。

大家非常关心今年粮食生产形势，夏粮是稳产丰收，早稻是增产。最近，农业农村部派出18个调研组到全国各地去现场看，秋粮面积是稳中有增，从我们调研的情况看，秋粮长势正常偏好，可以说夺取秋粮丰收有很好的基础和条件。现在北方再有不到20天，秋粮进入大面积收获的季节了，我们要利用最后这个时间窗口，全力以赴把田间管理工作抓好，把农业防灾减灾工作抓到位，做好秋粮收获，确保颗粒归仓。总之，要奋力夺取全年粮食丰收，实现全年粮食产量1.4万亿斤左右的目标。