为进一步提升农业行政执法规范化水平,加强行政执法监督,近日,市农业农村局、市农业综合执法支队组织开展了全市2025年度农业行政处罚案卷评查工作,并召开全市2025年度农业行政处罚案卷评查会。
本次评查采取“交叉互查”“一案一表一评”的模式,执法人员分组审查案卷,打破“自己查自己”的局限,确保评查客观公正。评查过程中,评查人员认真查阅每一份案卷材料,对发现的问题详细记录,并及时与办案人员沟通交流。对于存在的共性问题,如案卷封面、封条、备考表等的规范制作,支队业务骨干通过PPT演示进行了现场培训。
会议指出,当前工作中存在的差距和短板主要体现在以下几个方面:一是案件类型结构不均衡,农药类案件占比偏高,种子、肥料、农产品质量安全、渔政、农机、宅基地等领域案件相对偏少,反映出部分单位执法视野和案件拓展能力有待加强;二是重大案件办理能力有待提升,参评案卷整体案值较小,对复杂案件和重大案件的处理经验不足,“不敢办、不会办”的现象依然存在;三是案卷文书质量仍需提高,尤其在证据链完整性、语言表述严谨性、文书制作规范性等方面,还需进一步细化标准、强化训练。
会议强调,要坚持问题导向,坚决彻底抓整改。对评查中发现的问题,各县市区要主动认领、建立台账、限期整改,做到逐项销号、闭环管理。要坚决防止“查而不改、评而不用”,市上将加强跟踪督导和“回头看”,确保所有问题整改到位、执法行为规范到位,推动学以致用,促进成果转化。要把培训所学、评查所悟真正融入日常执法工作中,转化为规范执法行为、提升办案质效的实际能力。要组织开展本单位的二次培训和案卷自查,让会议效益最大化、覆盖全员。市上将遴选一批优秀案卷,编印成示范教材供学习参考并依托执法专家库加强市县联动和专家支持,推动形成协同作战新格局,健全长效机制,实现常态提升。进一步健全学习培训、案卷评查、考核通报、跨部门协同等工作机制,推动能力建设和质量提升常态化、制度化。要真正把案卷标准立起来、把执法规范严起来,持续筑牢农业执法的根基。
本次案卷评查,进一步统一了思想、查找了不足、明确了方向、凝聚了合力。下一步,农业综合执法工作将以此次案卷评查为契机,持续加强执法监督指导,不断提升农业行政执法工作的质量和效能,有力护航农业农村高质量发展。